Información útil, práctica y gráfica de la Reforma Fiscal 2015

El diario económico CincoDias ha elaborado una información muy útil, práctica y gráfica sobre la Reforma Fiscal 2015. Como es sabido las modificaciones legales han superado el trámite parlamentario y están pendientes de publicación en el boletín oficial.

A la espera de realizar un análisis más en profundidad de la misma la web a la que nos referimos es, desde nuestro punto de vista, muy recomendable para tener una primera visión de las reformas que se van a producir.

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Sobre la Comisión de Expertos para la reforma del Sistema Tributario Español.

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La semana pasada se presentó  el Informe de la comisión de expertos, nombrada por el Gobierno, para la reforma del Sistema Tributario Español.

El informe completo puede consultarse en la página web del Ministerio de Hacienda (460 páginas) (http://www.minhap.gob.es/es-ES/Prensa/En%20Portada/2014/Documents/Informe%20expertos.pdf)

Me ha llamado la atención que el Gobierno encargue el mencionado informe a una comisión de expertos. Desconozco si la legislación exige preceptivamente la existencia de tal informe, aunque para los comentarios que siguen, si fuera así, no tiene la menor importancia.

Aunque mi formación es la de un ciudadano medio, la noticia me hizo dudar del significado de  dos palabras: experto y gobierno. Así que decidí recurrir al diccionario y encontré.

Experto: práctico, hábil, experimentado.

Gobierno: acción o efecto de gobernar o gobernarse. Conjunto de los ministros de un estado.

Como no quedé completamente satisfecho amplié la búsqueda al verbo gobernar y apareció:

Gobernar: dirigir un país. Guiar y dirigir.

Finalmente decidí consultar la Constitución que en su artículo 97 dice: El Gobierno dirige la política interior y exterior. He dudado si consultar algún tratado de política para ampliar mis conocimientos sobre la acción del gobierno pero he considerado que no era necesario.

La duda que me asalta es: si un gobierno dirige la política de una país, si entre sus funciones se encuentra la de diseñar y aplicar un sistema impositivo que tiene un efecto real sobre la sociedad a la que quiere dirigir y sobre la vida cotidiana de sus ciudadanos, si tiene un modelo claro de país….para que necesita un grupo de expertos que le sugiera el Sistema Tributario.

Además, según leo, el informe al que me refiero no es vinculante para el gobierno. Incluso algunos ministros se han apresurado a negar de forma inmediata la aplicación de  determinadas propuestas.

No es que dude de la calidad del informe, que con todos esos prestigiosos catedráticos, profesores, fiscalistas….que han intervenido en su elaboración, seguro que es muy solvente. Lo que no me queda claro es que modelo fiscal quiere el Gobierno. El propio informe anexa el acuerdo del encargo realizado por el Consejo de Ministros y desde luego las características que deben reunir y que se describen en el mismo no son un ejemplo de concreción.

Los sistemas tributarios actuales inciden sobre el modelo de sociedad y cumplen múltiples funciones: redistribución de la renta,  instrumento de política económica, aseguramiento de los ingresos públicos……y por tanto, corresponde al gobierno, legitimado democráticamente, definir este modelo y posteriormente recurrir a los expertos (hábiles y experimentados) que introducirán los elementos técnicos para implementar el modelo.